義烏金改試點人民幣跨境結算
陳周錫昨日，義烏市政府發佈《金融改革專項方案》（下稱“金改方案”），標志著義烏金融專項改革正式啟動。接下去，義烏市將重點圍繞《金融改革專項方案》研究制定金融改革三年實施方案，按計劃分步聚、分階段穩妥推進金融改革工作。義烏市市長何美華說，在此之前，溫州、珠三角和麗水等地都出臺瞭金融改革方案，而義烏金改的突破點有別於其他地方，在於貿易金融領域實現創新。特別是作為目前國內唯一個人民幣跨境結算的試點，已經有60億元資金由此進行結算。2011年3月，《國務院關於浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案的批復》要求，義烏市國際貿易綜合改革要在健全金融機構體系、提升金融服務能力、改善金融生態環境等3個方面承擔重要的改革任務。但《批復》同時明確，義烏市改革涉及的土地、金融等重要事項，須按程序另行報批。為此，義烏市於2011年5月份委托國務院發展研究中心金融研究所編制瞭《義烏市國際貿易綜合改革試點金融專項方案》。今年8月23日，《義烏市國際貿易綜合改革試點金融專項方案》經國務院批準，由人民銀行會同中編辦、發改委、財政部、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局等九個國傢部委聯合發佈。義烏“金改方案”提出，通過加快金融改革創新，積極推動人民幣跨境業務、外匯管理和民間資本管理創新，探索貿易金融新模式。努力形成多元化金融組織體系、多層次金融市場體系和便利化貿易金融服務體系，創建規范有序的金融發展環境。力爭到2020年，基本形成與義烏經濟社會發展相適應的金融體制機制，在推動國際貿易發展、經濟結構調整和轉型升級中發揮重要作用。該“金改方案”共涉及完善金融組織體系建設、加快貿易金融產品創新、完善外匯管理機制、推動人民幣跨境業務創新、發展壯大本外幣兌換業務、促進民間資本服務實體經濟、優化金融生態環境等七大方面。具體內容包括：鼓勵發展村鎮銀行、財務公司、法人證券機構、區域性專業保險（放心保）公司等金融機構和小額貸款公司、融資租賃企業、金融倉儲公司、資產管理機構等組織；探索建立義烏非居民個人交易數據庫，允許符合條件的境外自然人在取得個體工商戶營業執照後開立個人外匯結算賬戶；深化個人跨境貿易人民幣結算業務試點，探索符合條件的個人直接以人民幣結算進出口貿易；探索資產證券化工作和“中國·義烏小商品指數”證券化工作；完善企業和個人信用信息系統，建立境外采購商信用檔案，依法加大信用信息征集和應用力度，加快信用檔案電子化、規范化進程。何美華認為，義烏金融改革的最大突破點在於貿易金融領域的創新，具體為在跨境人民幣結算、外匯管理和民間資本等方面的創新，從而完善多元化的金融組織體系、多層次的金融市場體系和便利化的金融服務體系。例如，“金改方案”中將推動人民幣跨境業務，讓企業與企業之間用人民幣進行貿易結算，這樣可以有效避免匯率風險。此外，還有建立境外采購商信用檔案的工作也在開展當中，可以防范境外貿易的金融風險。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-18/158114535.html
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